Commissie Overheid & Beleid

De commissie Overheid & Beleid werkt altijd vanuit de vraag: wat kan (goed) overheidsbeleid bijdragen aan sterke detailhandel en een gezond winkellandschap? En hoe dan? En wat is daarbij de rol van marktpartijen?

2018 bestond voor ons uit twee hoofdstukken, die lekker door elkaar heen liepen:

Het eerste hoofdstuk gaat terug naar eind 2017. Toen brachten wij het ‘Blauwe Boekje’ uit: over het belang van regionale afstemming bij ruimtelijk detailhandelsbeleid, geïllustreerd met een paar best practices uit den lande. Rond die tijd kreeg ook de Retailagenda haar vervolg, onder staatssecretaris Mona Keijzer. De Retailagenda werkt met 5 thema’s, en twee daarvan zijn sterk verweven met (lokaal) overheidsbeleid, namelijk ‘regionale afstemming’ en ‘lokale transformatie van winkelgebieden’.

Aan NRW – en daarmee aan onze commissie – werd gevraagd om actief bij te dragen aan deze twee thema’s. Welke instrumenten zijn er? Wat moet je wel en niet willen regelen? Wat is de rol van provincies? Met veel plezier hebben wij een Youtube-filmpje gemaakt (zoek op ‘regionale afstemming’, het staat bovenaan!), we hebben bijgedragen aan een road show langs alle provinciebesturen en we hebben bijgedragen aan work shops met gemeentes. Niet alleen een mooi podium om aandacht te vragen voor wat overheden én marktpartijen (nog beter) kunnen doen voor een gezond winkellandschap, maar tegelijk ook heel leerzaam, want in elke keuken wordt net weer anders gekookt!

Het tweede hoofdstuk kwam ‘ineens’ binnenvliegen: de uitspraak in februari van het Europese Hof dat de Dienstenrichtlijn onverkort van toepassing is voor detailhandel. De Dienstenrichtlijn staat voor vrije vestiging van diensten, en legt overheden een aantal voorwaarden op als zij vestigingsbeperkingen zouden willen hanteren. Vestigingsbeperkingen? Ja, denk aan bestemmingsplannen die wel bedrijvigheid toestaan maar geen detailhandel. Of PDV-locaties waar geen ‘gewone’ detailhandel wordt toegelaten. En wat is dan wel en niet goed onderbouwd in de ogen van de Raad van State?

Het houdt landelijk de gemoederen bezig, en het gonst van de interpretaties en speculaties hoe dit zich gaat zetten. Want ‘Appingedam’ is overal. Tijdens een drukbezocht kennisontbijt zijn we hier dieper op ingegaan, en dit onderwerp komt zeker terug.
Voor 2019 is de agenda: voortbouwen op de basis die er ligt. Een ‘Kansenkaart’ voor elke provincie, of een ‘wat en hoe’ over adviescommissies. En als het gaat om de dienstenrichtlijn: daar proberen we bij te dragen aan een goede handreiking op landelijk niveau, zodat niet 355 gemeenten allemaal het wiel moeten gaan uitvinden!

We hopen dat je dit met interesse gelezen hebt, want voor 4 (vier!) van ons zit de tweede termijn er bijna op, en zijn wij op zoek naar waardige opvolgers. Ik zou zeggen: houd de vacatures in de gaten!

Namens ‘Overheid & Beleid’,

Caspar Wortmann – Voorzitter Overheid & Beleid

Nieuwe handreiking: Eerste hulp bij de transitie van winkelgebieden

Om de coronacrisis het hoofd te bieden, is het voor centrum- en winkelgebieden essentieel om versneld in beweging te komen met acties voor herstel voor de korte én lange termijn. NRW, de Retailagenda, Retail Insiders en Platform De Nieuwe Winkelstraat hebben daarom een raamwerk ontwikkeld met instrumenten om aan de slag te kunnen. Deze handreiking … Lees verder

Partijen zetten laatste stap in ‘Steunakkoord voor en door de Retailsector’

Retailers, verhuurders van retailvastgoed en brancheverenigingen hebben op 2 juni het ‘Steunakkoord voor en door de Nederlandse Retailsector’ afgerond. De initiatiefnemers en opstellers van het akkoord laten weten dat ‘met deze overeenkomst er een goede basis ligt om vooruit te kijken’. Met steun van de grote banken en het ministerie van Economische Zaken is op … Lees verder

NRW publiceert de Handreiking Verantwoord bezoek Winkelgebieden

Nu de aanpak van de Covid-19-crisis in een nieuwe fase is gekomen, vinden bezoekers hun weg weer naar de winkelgebieden. Zij zijn van harte welkom, binnen de nieuwe regels van de tijdelijke anderhalvemetersamenleving. Er zijn inmiddels voldoende protocollen die duidelijk maken hoe er gewinkeld moet worden BINNEN en net VOOR de winkel. Het is minder … Lees verder